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遇到核四就轉彎2

 

綠色公民行動聯盟秘書長  賴偉傑

2003/4/13

 

針對鹽寮福隆沙灘流失問題,在經過三個月的調查和作業,行政院終於在四月十日宣布處理的原則,包括:一、重件碼頭工程與沙灘流失有關,台電應負起責任。二、台電應與當地居民溝通後恢復施工。三、不排除變更設計或於重件完成上岸後拆除。四、環保署應就核四環境影響評估與現況之差異深入瞭解,並依法採取必要的措施。然而顯然是妥協下的產物。

 

讓我們用事實來說話!民國八十年十月,正式有條件通過核四環境影響評估,草率而粗暴,引起貢寮鄉民群情激憤,爆發警民流血衝突,而這份通過的環評中,關於重件碼頭對海岸環境衝擊的部分,寫著:「重件碼頭:工地遠離海水養殖區,並距福隆海水浴場約2公里,因此不會影響海水人工養殖業與海水浴場的營運。」(核能四廠第一二號機發電計畫環境影響評估報告摘要p4-7,民國八十年十一月)「進出水口結構及重件碼頭興建後,是否將影響海岸地形變化,由於目前科技在數值分析水工模型試驗中,均無法可靠的預測海岸地形之變遷,惟據研判,其影響不致太大。」(核能四廠第一二號機發電計畫環境影響評估報告p4.1-53,民國八十年十一月)民國九十二年四月,「核能四廠鹽寮、福隆沙灘變遷調查委員會報告」出爐,確定重件碼頭的確是造成北部最重要的鹽寮、福隆沙灘流失的主要原因。結果台電不動如山,沒人需對過去草率行事負責,還贏得媒體與政客的溫暖相挺。

 

十二年前環評錯誤擺出卻通過是用騙的,引起民怨還釀成悲劇,社會是同情貢寮的;但今天原因釐清而間接否定了當年的環評,社會卻嘲諷質疑貢寮視為麻煩製造者,台灣社會到底是進步還是退步?

 

舉個例子來講,蓋大樓時,要是導致附近住家地基流失,房屋龜裂,當然是立刻停工,等到問題解決,以及得到受害居民諒解才能恢復施工,難道還要顧慮到業者工期延誤和損失嗎?然而核四到底何德何能,鹽寮福隆沙灘,以造成三貂灣漁場和貢寮旅遊衝擊和遊客銳減,甚至水上遊憩活動溺斃事件增加,台電卻還大辣辣的抱怨,停工委屈,延誤工期,損失難以估計。

 

曾幾何時,台灣社會竟然集體被「核四」綁架!當初環評不當在先,後來又一直不理會地方陳情在後,雙重監督機制崩盤,導致整個珍貴的自然資源與觀光資源破壞,如今沒有半個人需要負責,反而讓台電精準操弄著「國家發展」的大旗,把所有對他提出質疑的人,都扣上「造成損失難以估計」的大帽子。然而北台灣三公里的黃金沙灘流失破壞,不更是「損失難以估計」?

 

其實台電早在行政院宣布的兩天前四月八日就已經正式行文給包商恢復施工,公然挑戰行政院行政權,居然還能贏得媒體的同情與體貼台電「用心打拼」、「用心良苦」,但是,誰來瞭解貢寮鄉民的心呢?台電有資源有本事讓自己兇手變苦主,然而整個社會賠上的是對政府行政統御威信的嘲諷、是對環評制度與精神的踐踏,以及對台灣永續發展願景期待的幻滅。


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